加快小城市建设 促进城乡协调发展
─钱塘小城市建设访谈录
[整理 张先干]
随着“统筹城乡发展”战略的实施,重庆“一小时经济圈”建设的启动，笔者就合川规划建设的三个小城市之一─钱塘如何向小城市跨越的问题，专访了钱塘镇的党政领导。
他们说：钱塘作为重庆市定位的“重点发展中心镇”、“百个小集镇商贸群”和合川规划建设的三个小城市之一，将紧紧抓住渝武高速公路开通并在钱塘设有进出口的条件，抓住“新特区”花落重庆和重庆“一小时经济圈”建设的机遇，肩负起历史的重任。在今后一个时期，将在以下方面着力：
（一）明思路，细规划。在高起点编制小城市总体规划的基础上，配套细化农业、交通、商贸、产业发展等专题规划，进一步明确“城市与农村”的发展关系。充分考虑农村与城市的人口变化趋势，把农村劳动力、农产品等优势资源不断向小城市集中。同时，通过二三产业的发展壮大，配套完善市场、交通等基础设施，大力发展农产品加工企业，大范围吸纳农村富余劳动力向非农转移，加速推进“农民主导企业，企业主导农业”的新农村形成。
（二）建平台，兴产业。按照合川“一区多园”的规划，把高速公路连接道沿线1平方公里打造为合川北部的“创业园”，在园区采取“整体规划、分类实施、重点突破”的办法发展壮大各类生产企业和农副产品加工业，以优惠的政策、一流的服务扶持具有成长性、爆发力的企业创品牌，裂变式发展。同时，充分发挥钱塘隔日赶集成功的优势和辐射周边10多个乡镇的区位，着力建设服装、建材、餐饮等五条商业街，以商贸的繁荣促进小城市发展。
（三）打基础，扩规模。在抓好交通、电力、通讯、教育、卫生和天然气等建设的同时，将城镇以五家河为轴线分为东西两个城区，东城划为政治、金融、文化和教育及生活小区；西城划为农产品加工、商贸、娱乐和工业创业园。近期立即启动广场片区开发、高档住宅小区开发、五家河滨河路开发，加快对老街的改造速度，力争通过实施“引农造城，引企造城、招商造城”方略，使城区面积在2015年达到3.5平方公里，城区人口达3.5万人。
（四）强管理，靓小城。首先是完善《城镇管理细则》，理顺管理体制，坚持“集中统一、协调高效”原则，着重抓好城管、环卫、园林等队伍建设，明确各自职责。其二是开展文明卫生镇、现代示范镇等创建活动，努力提高城镇居民素质，促进城市功能的有效发挥。其三是维护规划的严肃性、权威性，对乱拉“蜘蛛网”等有碍城镇靓丽的行为予以坚决纠正，更希望上级政府从制度上提供保证。
