钱塘加快发展应在
转变观念 优化环境 创新机制 突出重点上着力
张先干
从本人曾经到浙江学习和这次刘菊华书记到沪、浙、蓉等地考察学习介绍的情况看,发达地区之所以发展快,很大程度上得益于他们思想解放、观念超前,得益于营造了良好的发展环境和引、用人机制。因此,我们应抓住重庆成为“新特区”和启动“一小时经济圈”建设的契机,抓住钱塘被定位为重庆市“重点发展的中心镇”、“百个小集镇商贸群”和合川规划建设三个小城市之一的机遇,抓住高速公路在钱塘设有进出口的有利条件,切实在转变观念、优化环境、创新机制、突出重点上下功夫。
一、解放思想,转变观念
发达地区的启示是:思想新,一新百新,思想解放的程度决定着发展的水平和速度。他们在园区建设、城市管理等方面创造了许多好的经验和做法,在发展领先的情况下,依然具有强烈的危机意识、机遇意识和忧患意识,仍在思考着如何继续发展。这说明经济发展无止境,思想解放也是无止境,思路决定着出路。因此,我们应进一步统一思想、转变观念,要把停留在口头上的解放思想转变到抢抓机遇、开拓进取、创业实干上,转变到对民营经济的认识高度、工作力度、支持强度上,转变在一个“敢”字上。要切实做到“五个破除、五个强化”:1、破除懒惰等靠思想,树立艰苦奋斗的勤劳意识;2、破除小进则喜的自满思想,强化居安思危的进取意识;3、破除画地为牢的封闭思想,强化互惠互利的招商意识;4、破除唯书唯上的本本思想,强化开拓创新意识;5、破除等事上门的思想,强化服务意识。要努力在全镇营造人人思发展、齐心协力为发展的良好局面。
二、奠定基础,优化环境
“环境是生产力,环境是竞争力,环境是吸引力”在发达地区已得到了充分体现。他们的城市绿化、道路建设、园区配套和为企业服务的理念层次是很高的。相比之下:我们是基础设施差、市容脏,到处都是横七竖八的“蜘蛛网”,城市风貌既缺文化,也不靓丽,还没打造出比较好的生产、生活环境和人居环境。因此,我们要明确市场经济的竞争,就是环境的竞争。要在立足大环境配套,创建优良投资环境,不断完善硬件设施上狠下功夫。要大力倡导“人人都是投资环境,事事关乎投资环境”的良好风气,倡导亲商、双赢、诚信、公正的新理念。要严肃查处一切破坏投资环境的人和事,并建立完善的投资机制,通过机制的创新来促进发展。
三、创新机制,人尽其才
浙江发展得快,很大程度取决于他们有一批敢想、敢干、敢拼、敢闯、敢冒的人才队伍,有一套成熟的考核机制,有敢走天下路、敢为天下先的“浙江精神”。作为钱塘来讲,地处重庆“一小时经济圈”的边缘,要实现跨跃式发展,除靠政策、靠投入处,还要靠人才、靠机制。因此,我们要认真学习发达地区干事创业的精神和作风,要在用人机制、用人标准上有所创新,要注重在干事创业的实践中考察和识别干部、识别人才,不分男女老少,不分资历长短,侧重能力实绩。让那些想干事、能干事、干成事、不出事的人充分发挥各自的长处,并注意调动各方面的积极性,尽量避免顾此失彼。
四、因地制宜,突出重点
经济和社会的发展,有区位条件,也有政策因素;既有外推力,也有内在动因。如果不切实际的抓发展,重点不突出,或已有思路、有目标,但工作缺乏力度、措施缺乏硬度、落实缺乏强度,不能持之以恒,也难有事半功倍的效果。因此,钱塘应根据现在经济结构单一,工业经济乏力的状况,突出在小城市支撑和农业产业化带动链上找突破,当前可从“四个新”入手:
(一)载体建设有新突破。随着经济集聚程度的提高,园区经济越来越扮演着重要的角色,“没有梧桐树,引不来金凤凰”。要学习沪浙经验,把经济园区的建设摆上重要位置,高起点、大手笔规划建设创业园区,在园区采取“整体规划、分类实施、重点突破”的办法来发展各类生产企业。同时落实好领导联系企业制度,鼓励支持在外成功人士返乡创业,以工业的发展来带动农业产业化,来促进农村劳动力的转移,来支撑小城市的人气和商机。
(二)小城市建设有新面貌。要依托“15分钟合川”、“15分钟武胜”和“1小时重庆”的实际,加快城乡一体化进程。在认真抓好交通、电力、通讯、医疗和教育等基础建设的同时,要充分发挥钱塘隔日赶集成功的优势和辐射周边10来个镇乡的区位,大力发展商业贸易,全面繁荣城乡市场。其二是继续实施“引农造城,引企造城、招商造城”方略;把小城市建设与新农村建设有机结合,努力拓宽土地流转途径,积极探索在集体土地上建小城市的模式。注意把钱塘建成四川省武胜县与我们接壤镇乡的前进基地和合川的后花园,以良好的生产、生活环境和优美的人居环境吸引农民进城、经商、创业。
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